قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG)

المساهمة تخلق المشاركة

تعمل ولاية ساكسونيا على تشريع قانون للاندماج والمشاركة (SITG). ففي اتفاقية الائتلاف الحالية، تم الاتفاق على تشريع أساس قانوني من أجل "... ضمان المشاركة المتساوية للأشخاص من ذوي الخلفيات المهاجرة" بحلول عام 2021. ويكمن الهدف من هذا المشروع في تحسين هياكل الاندماج في ولاية ساكسونيا على كل من مستوى الولاية ومستوى البلدية، بما يتوافق مع شعار "التشجيع والمسائلة". ويسري ذلك الأمر بالتزامن مع الهدف الخاص بالتوزيع الواضح للمهام على مستوى الولاية ومستوى البلدية. ويكمن الهدف من ذلك في تمكين الاندماج والمشاركة للمهاجرين بصورة ناجحة.

اتخذت وزارة ولاية ساكسونيا للشؤون الاجتماعية والتكافل الاجتماعي (SMS) قرارًا واعيًا بطرح عملية مشاركة شاملة تتمثل في تقديم قانون الاندماج والمشاركة الذي نتناوله هنا. ويكمن الهدف من ذلك في إعداد مسودة المشروع في عملية حوار ومشاركة تنعقد على نطاقٍ واسعٍ، ومن ثمّ بمشاركة خبراء وخبيرات في مجال الاندماج وكذلك بمشاركة المعنيين من المجتمع المدني من ساكسونيا وخارجها. والمبدأ الذي تنبني عليه هذه العملية هو أن "المساهمة تخلق المشاركة".

ومن خلال عملية المشاركة والنقاش التي تستهدف إعداد قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG) الجديد والمناقشات التي تُجرى حول الاندماج والتكافل وروح المجتمع في ولاية ساكسونيا، يتم خلق مناخ لعقد حوار أكثر تعمقًا.

المواعيد

في إطار عملية المشاركة، يتم التخطيط لعقد المؤتمرات المتخصصة التي تتناول موضوعات مختلفة، والتي سنقوم فيها بمناقشة طرح مشروع قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG) مع الخبراء والأطراف المعنيّة ومُساعديهم، وجديرٌ بالذكر أننا نود تشجيع عملية المشاركة بموجب هذه المؤتمرات.

حتى لا تفوّت أي مؤتمر متخصص ولكي يتسنى لك المشاركة بفعالية في إنشاء قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG)، نرجو مراعاة كافة التواريخ الأخرى الواردة في التقويم الخاص بك الآن.
فيما يلي، ستجد نظرة عامة على التواريخ:

6 مايو 2021
مؤتمر الإطلاق

21 مايو 2021
1.المؤتمر التخصصي "حياة المهاجرين في ولاية ساكسونيا"

10 يونيو 2021
2.المؤتمر التخصصي "العمل الاجتماعي للاندماج"

23 يونيو 2021
3.المؤتمر التخصصي "المشاركة ومكافحة التمييز"

9 يوليو 2021
مؤتمر إضافي "العمل الاجتماعي للاجئين"

14 يوليو 2021
4. المؤتمر التخصصي "الاندماج عن طريق اللغة والتعليم والعمل"

10 سبتمبر 2021
المؤتمر الإضافي "الاندماج في سوق العمل"

23 سبتمبر 2021
المؤتمر الختامي

مؤتمر الاطلاق

خلال مؤتمر الإطلاق الرقمي الذي عقد في 6 مايو 2021، قدم سيباستيان فوغل، الرئيس السابق لإدارة التكافل الاجتماعي والذي يعمل حاليًا في منصب وزير الدولة للشؤون الاجتماعية والتكافل الاجتماعي، معلومات حول الشروط الإطارية وحول سير عملية المشاركة والسعي لوضع قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG).

في البداية، أجابت وزيرة ولاية ساكسونيا للشؤون الاجتماعية والتكافل الاجتماعي، بيترا كوبينغ، عن سبب احتياج ولاية ساكسونيا في الوقت الراهن لقانون الاندماج والمشاركة بعد طرح الجزء الثاني من مفهوم الهجرة والاندماج "ZIK II". وفي ذلك الصدد، ناقش جيرت ماكنروث، عضو برلمان الولاية، ومفوض ولاية ساكسونيا لشؤون الأجانب، تقديم تكليف بالرقابة على القوانين والفرص والقيود المرتبطة بقانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة.

وتطرح أ.د. بترا بندل من مجلس الخبراء المختص بالاندماج والهجرة نظرة عامة حول قوانين الاندماج المختلفة الموجودة بالفعل في ألمانيا. وبعد ذلك، من خلال أداة منح التعليقات الرقمية، تتاح الفرصة لجميع المشاركين لطرح الأسئلة على الخبراء. وفي أعقاب ذلك، يشير كانوال سيثي، رئيس الاتحاد المظلي لمنظمات الهجرة في ساكسونيا إلى توقعات المجتمع بشأن القانون المقترح وبشأن المشاركة.
تم تسجيل البث المباشر لمؤتمر الإطلاق الرقمي من أجلك. كل ما عليك فعله لمشاهدة المؤتمر وجميع المساهمات المتخصصة فيه هو النقر على نافذة الفيديو. (في المانيا)

حياة المهاجرين في ولاية ساكسونيا

تناول المؤتمر المتخصص الأول من بين المؤتمرات الست المتخصصة موضوع "حياة المهاجرين في ولاية ساكسونيا" وعُقد في 21 مايو 2021. فبالتعاون مع الخبراء والأطراف المعنية والأطراف المساعدة، قمنا ببحث ومناقشة قضايا الاندماج والمشاركة من منظور مجموعات المهاجرين المختلفة في ولاية ساكسونيا.

كما أكدت بيترا كوبنج، وزيرة الدولة للشؤون الاجتماعية والتكافل الاجتماعي في ولاية سكسونيا، في كلمتها الترحيبية في بداية المؤتمر على أهمية المشاركة والمساهمة في إنشاء قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة:
شعار عملية المشاركة لدينا هو "المساهمة تخلق المشاركة". نريد من الأشخاص المعنيين بالقانون في المقام الأول، أن يشاركوا في إنشائه ومن ثم أن يتمكنوا من المساهمة في وضعه في مرحلة مبكرة.

تم تسليط الضوء على القضايا الرئيسية الخاصة بالهجرة والتنوع في ثلاثة عروض تمهيدية لاحقة.

أشار باول ميشيريل، أستاذ العلوم التربوية مع التخصص الرئيسي في مجال الهجرة في جامعة بيليفيلد، إلى أن الهجرة هي تعبير عن نضج الأشخاص، لأن كل شخص يجب أن يحظى بحياة كريمة.
وفي أعقاب ذلك، قدمت آسية كايا، أستاذة العمل الاجتماعي والهجرة في جامعة ميتويدا للعلوم التطبيقية، لمحة على مشروعها البحثي الحالي الذي يتناول وجهات نظر المهاجرين حول عملية إعادة التوحيد في ألمانيا الشرقية.

ثم تناول أوزكان كارادينيز، المدير التنفيذي لرابطة العائلات والشراكات ثنائية الأوطان في لايبزيغ القضايا الخاصة بالتنظيم الذاتي للمهاجرين والتنوع في ولاية ساكسونيا.

في مرحلة العمل اللاحقة، كان المشاركون قادرين على التفاعل النشط والمشاركة في واحدة من بين ست مجموعات نقاش تتناول مواضيع مختلفة. حيث عقدت مجموعات ورش عمل صغيرة تضم عدد يصل إلى 25 شخصًا، وذلك لمناقشة الفرص والتحديات ووجهات النظر الخاصة بمجموعات المهاجرين المختلفة في ولاية ساكسونيا. وفي ذلك الصدد، كان التركيز الرئيسي على مواطني الاتحاد الأوروبي، والعمال المتعاقد معهم سابقًا في جمهورية ألمانيا الديمقراطية، والمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، والعائدين من دولٍ أخرى، واللاجئين ضمن الحصص المخصصة، فضلاً عن الهاربين وطالبي اللجوء.
في نهاية مرحلة العمل، قدم المشاركون نتائج مجموعات النقاش الفردية في "لمحة موجزة" قصيرة.

تم تسجيل البث المباشر للمؤتمر المتخصص الرقمي من أجلك. كل ما عليك فعله لمشاهدة المؤتمر وجميع المساهمات المتخصصة فيه هو النقر على نافذة الفيديو. (في المانيا)

العمل الاجتماعي للهجرة

في يوم 10 يونيو 2021، انعقد المؤتمر المتخصص الرقمي الثاني والذي يتناول الموضوع الرئيسي "العمل الاجتماعي للهجرة" في إطار قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG). وكان الهدف من هذا المؤتمر هو مُطالعة المجال واسع النطاق للعمل الاجتماعي والاستشاري مع المهاجرين في الولاية الحرة وإلقاء الضوء على مشاركتهم وتفاعلهم. في اثنين من الخطابات التمهيدية الرئيسية، تم تسليط الضوء في المقام الأول على جوانب مختلفة من العمل الاجتماعي للهجرة.

حيث أبرزت إيزابيل إيرينغ، أستاذة علوم الشباب والعمل الاجتماعي في الجامعة الإنجيلية في فرايبورغ، أهمية المنظور القائم على حقوق الإنسان.

وكذلك طرح كل من ماريان ساند وبرنارد واجنر من الجامعة الإنجيلية في دريسدن أفكارًا حول مشروعهم البحثي الحالي الذي تناول العمل الاجتماعي للاجئين والهجرة في ولاية ساكسونيا.

وفي مجموعات المناقشة التي تلت ذلك، تمكن المشاركون في المؤتمر المتخصص من التحدث عن أنفسهم. كان الغرض من عقد المجموعات الفردية هو مناقشة مختلف القضايا واحتياجات العمل الاجتماعي للأشخاص من ذوي الخلفية المهاجرة بمزيد من التعمق. وشمل ذلك المجالات الفرعية الخاصة بالعمل الاجتماعي للاجئين، واستشارات العودة، واستشارات الهجرة للبالغين، وخدمات هجرة الشباب، واستشارات (إجراءات) اللجوء، ومركز ساكسونيا للطب النفسي، وقسم الهجرة والإعاقة. تم عرض نتائج المناقشات الجماعية من قبل المشاركين في شكل لمحات سريعة.

وفقًا لاتفاقية الائتلاف، حددت ولاية ساكسونيا الحرة لنفسها هدفًا لوضع قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG) في الفترة التشريعية الحالية. وبذلك، تريد ولاية ساكسونيا تمكين اندماج ومشاركة المهاجرين بصورة ناجحة. تم وضع حجر أساس مهم آخر للقانون في المؤتمر المتخصص الثاني.

تم تسجيل البث المباشر للمؤتمر المتخصص الرقمي من أجلك. كل ما عليك فعله لمشاهدة المؤتمر وجميع المساهمات المتخصصة فيه هو النقر على نافذة الفيديو. (في المانيا)

المشاركة ومكافحة التمييز

كان الهدف من المؤتمر المتخصص الثالث في إطار قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG) هو النظر في التعاون وفرص المشاركة ومكافحة التمييز بالصورة التي تخول طرح اقتراحات محتملة للقانون المزعم إنشاؤه بناءً على ذلك.
بدأ المؤتمر بموضوعين متخصصين تم فيهما تناول المشاركة الناجحة للمهاجرين في ولاية ساكسونيا والوقاية الفعالة من التمييز.

ألقت بيرجيت جلوريوس، أستاذة الجغرافيا البشرية مع التركيز على أبحاث الهجرة في أوروبا في جامعة كيمنتس للتكنولوجيا، محاضرة حول كيفية نجاح عملية المشاركة. وأكدت في ذلك الصدد أن المشاركة هي عملية إلتقاء ومن ثم، فهي تتطلب فهم الخلفيات الثقافية المختلفة وعقد حوار منفتح.

قدمت د. دوريس ليبشر، من مكتب الشكاوى التابع لمكتب الولاية للمساواة الذي يعمل على مناهضة التمييز (LADS) في ولاية برلين، تقريرًا عن الخبرات ذات الصلة بقانون الولاية لمكافحة التمييز (LADG) في مدينة برلين. الوصول إلى العدالة أمرٌ مهم للغاية للاجئين والمهاجرين.
 
في مجموعات المناقشة التي عقدت في أعقاب ذلك، كان المشاركون قادرين على مناقشة مختلف التحديات والاحتياجات للمشاركة والعمل بصورة ناجحة لمكافحة التمييز. على وجه الخصوص، تم تناول موضوعات الانفتاح الثقافي للإدارة، والمشاركة على مستوى الدولة والبلدية، ومفوضي الدولة، وممثلي البلديات، والعمل لمكافحة التمييز كوسيلة رئيسية للاستمتاع بمجتمع هجرة قائم على المشاركة. سجل المشاركون نتائج مجموعات المناقشة المعنية في لمحات موجزة.

تم تسجيل البث المباشر للمؤتمر المتخصص الرقمي من أجلك. كل ما عليك فعله لمشاهدة المؤتمر وجميع المساهمات المتخصصة فيه هو النقر على نافذة الفيديو.  (في المانيا)

الخدمة الاجتماعية للاجئين

في إطار عملية المشاركة وفق قانون الإندماج والمشاركة بولاية ساكسونيا (SITG) أُقيم ثلاثة مؤتمرات متخصصة بمشاركة فعالة. ونتيجة للاهتمام البالغ بموضوعات »الخدمة الاجتماعية للاجئين« تم تنظيم مؤتمر إضافي في التاسع من يوليو 2021.

وخلال جلسة نقاشية كبيرة ناقش المشاركون على المنصة التابعين للبلديات والجهات المختصة بالخدمة الاجتماعية للاجئين، الدوائر العلمية وكذلك الجمعيات المحلية المهتمة بالخدمة الاجتماعية للاجئين (LAG FSA) المعايير المُطبقة في مجال الخدمة الاجتماعية للاجئين ومبدأ تفريع السلطة واحترافية الخدمة الاجتماعية للاجئين ومعدل التوظيف وكذلك التمويل المؤمن.

وعبر مناقشة مفتوحة أُتيح لكافة المشاركين تبادل وجهات النظر حول الاحتياجات الآنية في مجال الخدمة الاجتماعية للاجئين مع المشاركين على المنصة وكذلك فيما بينهم، فضلاً عن صياغة المتطلبات المنصوص عليها بموجب قانون الإندماج والمشاركة بولاية ساكسونيا (SITG).

اللغة والتعليم والعمل

خلال فعاليات المؤتمر المتخصص الرابع في الرابع عشر من يوليو 2021 تم تركيز النقاش على موضوعات »الاندماج عبر اللغة والتعليم والعمل«.

في بداية المؤتمر تحدث البروفيسور دكتور هانز فورليندر، وأيضًا عضو اللجنة المتخصصة »الاشتراطات الإطارية للقدرة على الإندماج« للحكومة الاتحادية، مدير منتدى مركاتور للهجرة والديمقراطية (MIDEM) وعضو مجلس خبراء الإندماج والهجرة. وخلال محاضرته ناقش بروفيسور فورليندر الاشتراطات الهيكلية للتعاون المثمر بين الاتحاد والولاية والبلدية والمجتمع المدني في رحلة الإندماج.

وفي إطار المجموعات النقاشية المرتبطة بالمؤتمر، تمكن المشاركون في المؤتمر المتخصص من خلال ست حلقات نقاشية التعمق في الاشتراطات الإطارية للإندماج الناجح فيما يخص موضوعات الاكتساب اللغوي العام ورياض الأطفال والمدرسة والتدريب والإندماج في سوق العمل وكذلك الكلية/الإندماج. وعن طريق ومضات سريعة قام المشاركون بحصر نتائج الحلقات النقاشية المعنية.

وخلال المنتدى الختامي المفتوح، تحدثت السيدة مانويلا أندريش، مديرة قسم الهجرة والإندماج بمدينة لابيزيج والسيد ماتياس ريشيه، منسق الإندماج في بلدية تسفيكاو، عن أنشطة الإندماج داخل البلديات.

يمكنك مشاهدة المؤتمر المسجل عبر الإنترنت مع مساهمات المتحدثين عبر الفيديو المشمولة أدناه.  (في المانيا)

الإندماج في سوق العمل

في إطار عملية المشاركة لصياغة قانون الإندماج والمشاركة بولاية ساكسونيا (SITG) اجتمع المشاركون في أربعة مؤتمرات متخصصة ومؤتمر إضافي لمناقشة نقاط محورية متنوعة. ومن بين الموضوعات المحورية تم التطرق إلى موضوع »الاندماج في سوق العمل«، وخلال فعاليات المؤتمر الرابع لقى موضوع »الاندماج من خلال اللغة والتعليم والعمل« اهتمامًا بالغًا. ولهذا السبب تم تنظيم مؤتمر إضافي في العاشر من سبتمبر 2021، وذلك لصياغة مقترحات أخرى تخص مشروع القانون.

وخلال جلسة نقاشية كبيرة تم التعمق ومناقشة موضوعات »التعليم المدرسي« و »التدريب المهني«. وفي تلك الأثناء تم التركيز بشكل خاص على العروض والهياكل الخاصة بخدمات التوظيف ومستشارو سوق العمل كوسيلة داعمة للاجئين والأشخاص المهاجرين واعتماد التأهيل المهني والتعاون بشكل عام والتعاون على مستوى البلديات ومساهمة المؤسسات في عملية الإندماج. ومن بين ضيوف المنصة ممثلو قسم اعتماد الشهادات في المكتب الاتحادي للمدارس والتعليم، مدرسة التجارة والصناعة بمدينة موريتسبورج، الشبكة الاتحادية IQ بولاية ساكسونيا، الوكالة الاتحادية للعمل/الإدارة الإقليمية بولاية ساكسونيا، مكتب الشؤون الاجتماعية بمدينة دريسدن والاتحاد الاقتصادي نحو انفتاح ولاية ساكسونيا على العالم.

وبعد نقاشات مختصرة ومتخصصة قام ضيوف المنتدي بصياغة متطلبات متنوعة بشأن قانون الإندماج والمشاركة بولاية ساكسونيا (SITG)، والذي حاز على اهتمام المشاركين خلال النقاش المفتوح وحرصوا على استكماله. ومن بين النقاط المهمة تم المطالبة بتحديد سقف زمني قانوني وتوحيد إجراءات الاعتماد وزيادة الموظفين والمشاركة الواسعة على مستوى البلديات.

وقد حرص تاجر التجزئة السيد عباس حسيني - الذي واصل تدريبه المهني في مجال التجارة – على مشاركة تجربة الإندماج الخاصة به مع المشاركين وقام بحكي العروض الاستشارية الداعمة، وأيضًا العوائق التي واجهها في طريقه نحو سوق العمل الألماني.

المؤتمر الختامي

»المشاركة تؤدي إلى الإندماج« -  هذا هو شعار إجراءات المشاركة في إطار قانون الإندماج والمشاركة بولاية ساكسونيا (SITG). وخلال فعاليات المؤتمر الختامي في الثالث والعشرين من سبتمبر 2021 أنهت عملية المشاركة هذه مرحلتها الأولى.

خلال الفعاليات الإجمالية للمؤتمرات المتخصصة السبعة تم مناقشة موضوعات حياة اللجوء في ولاية ساكسونيا، الخدمة الاجتماعية للمهاجرين واللاجئين، الإندماج ومناهضة التمييز وكذلك الإندماج عبر اللغة والتعليم والعمل وتم عمل صياغة أولية لمقترحات مهمة تخص مشروع القانون. ويهدف المؤتمر الختامي إلى إعادة طرح موضوعات المؤتمرات المتخصصة وحصر ومناقشة النتائج غير النهائية والتعمق فيها من قبل المشاركين والضيوف. .

في بداية المؤتمر أكدت وزيرة الشؤون الاجتماعية والتضامن الاجتماعي بولاية ساكسونيا، السيدة بترا كوبينج، على أهمية صياغة قانون إندماج داخل ولاية ساكسونيا.

وقد صرحت السيدة بترا كوبينج وزيرة الشؤون الاجتماعية والتضامن الاجتماعي بولاية ساكسونيا قائلة »أرغب كذلك في بقاء الأشخاص الذين نقوم بتدريبهم وتأهيلهم هنا.«

بعدها ألقى سكرتير وزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن الاجتماعي، السيد سبستيان فوجل، نظرة سريعة على عملية المشاركة حتى حينه والخطوات التالية لإجراء إصدار القانون.

وخلال أولى نقاشات المنتدى ناقش ضيوف المنتدى جيرت ماكينروت، مفوض شؤون الأجانب بولاية ساكسونيا، بروفيسور دكتور هانز فورليندر، مدير منتدى مركاتور للهجرة والديمقراطية (MIDEM)، كانفال سيتي، اتحاد مؤسسات المهاجرين بولاية ساكسونيا، جمعية مسجلة، راينهيلده فيلمس، الوكالة الاتحادية للعمل، شيمنتس وسبستيان فوجل المتطلبات والأمنيات والحلول المتاحة للتحديات القائمة التي يجب أخذها في الاعتبار في قانون الإندماج لولاية ساكسونيا.

وكما هو الحال في المؤتمرات المتخصصة السابقة استطاع المشاركون خلال مرحلة العمل المشاركة في إحدى الحلقات النقاشية السبعة التي تطرقت لموضوعات محورية متنوعة. وفي إطار ورش عمل صغيرة مكونة من 25 فردًا، تم التعمق سويًا في موضوعات التضمان الاجتماعي، المشاركة على مستوى البلديات، مناهضة التمييز، الرعاية الطبية/النفسية، سوق العمل، الخدمة الاجتماعية للاجئين والحياة الدينية/الأعياد الدينية وتلخيص أهم النقاط في «الومضة» الختامية ومناقشتها على منصة المنتدى.

تم تسجيل البث الحي للمؤتمر المتخصص الرقمي من أجلك. وكي يتسنى لك مشاهدة كافة المساهمات المتخصصة للمؤتمر، انقر فوق نافذة الفيديو بكل بساطة. (في المانيا)

مبادئ المشاركة

من يتواصل يُساهم في الأمر: عملية المشاركة التي تهدف إلى الاندماج والمشاركة ليست مستقلة عن التواصل بشأن الاندماج والمشاركة. لذلك، فإن إشراك أكبر عدد ممكن من الخبراء يُعد "قيمة" هامة في حد ذاته.

في عملية المشاركة في وضع قانون ساكسونيا للاندماج والمشاركة (SITG) الجديد، فإننا نسترشد بمبادئ ثابتة. يندرج لذلك جملة أشياء من بينها...

• الجودة بفضل التنوع: يتم تناول جميع وجهات النظر المتنوعة بقدر الإمكان في عملية المشاركة ومن ثم يتم مناقشتها وتقييمها.
• الحفاظ على النظام الأساسي الديمقراطي الحر: يجب أن تفي عملية المشاركة والجهات الفاعلة المشاركة فيها بمتطلبات النظام الأساسي الحر والديمقراطي. يجب أن يكون هذا التوافق الاجتماعي مرئيًا دائمًا وأن يساهم في خلق الهوية على الرغم من كافة اختلافات المصالح - المشروعة والمتوقعة تمامًا -.
• المشاركة: نريد أن نتيح مشاركة الأشخاص من ذوي المهارات والمعلومات ووجهات النظر والاهتمامات المختلفة في هذه العملية. وهذا هو السبب في أن الإجراءات مصممة بطريقة تتيح طرح الآراء المختلفة.
• التمكين من خلال توفير المعرفة التوجيهية: نسعى لتجنب الإحباط بين جميع المشاركين من خلال النظر في تقديم المعرفة التوجيهية اللازمة للإجراءات وجعلها في متناول الأيدي.
• مراعاة الأفكار الديمقراطية وموارد الأطراف المعنية: تتوافق عملية المشاركة مع الثقافة الاجتماعية السياسية في ولاية ساكسونيا والجمهورية الفيدرالية
• الشرعية:  يتم تقييم المدخلات في العملية اللاحقة وبالتعاون مع الأطراف المعنية. يتم النقاش مع الجهات الفاعلة - طالما كان ذلك ممكنًا - بطريقة شفافة وموجهة نحو الفهم.
• جعل التعددية مرئية: عملية المشاركة تجعل تنوع المصالح مرئيًا. كما أنها تُمكن الجهات الفاعلة في المجتمع المدني من تحديد المصالح والآراء المتضاربة.
• الشرعية من خلال التواصل: التواصل هو مفتاح هام في الإجراءات. يجب أن تكون عملية المشاركة شفافة، ويجب معالجة الأهداف والحالات الإجرائية والمناقشة وخيارات المشاركة المتبقية وما إلى ذلك بطريقة بسيطة ومفهومة. بالإضافة إلى ذلك، يجب نقل أهداف ومبررات جميع الأطراف المعنية ومناقشتها بأكبر قدر ممكن من الوضوح.